能源发展规划推动环保税改

本报讯  （记者  郑兵然）  发改委、能源局近期印发《能源发展“十三五”规划》。《规划》提出，2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，煤炭消费总量控制在41亿吨以内，全社会用电量预期为6.8-7.2万亿千瓦时。完善能源税费政策。全面推进资源税费改革，合理调节资源开发收益。加快推进环境保护费改税。支持煤炭企业化解产能过剩，妥善分流安置员工。

《规划》提出，按照“十三五”规划《纲要》总体要求，综合考虑安全、资源、环境、技术、经济等因素，2020年能源发展主要目标是：能源消费总量；能源安全保障；能源供应能力；能源消费结构；能源系统效率；能源环保低碳；能源普遍服务。

《规划》提出，要完善能源发展相关财政、税收、投资、金融等政策，强化政策引导和扶持，促进能源产业可持续发展。加大财政资金支持。完善能源税费政策。全面推进资源税费改革，合理调节资源开发收益。加快推进环境保护费改税。完善能源投资政策。制定能源市场准入“负面清单”，鼓励和引导各类市场主体依法进入“负面清单”以外的领域。健全能源金融体系。建立能源产业与金融机构信息共享机制，稳步发展能源期货市场，探索组建新能源与可再生能源产权交易市场。