工商总局近日发布《关于新形势下推进监管方式改革创新的意见》,要求各级工商和市场监管部门加快推进监管方式改革创新。
《意见》强调,全面实施“双随机、一公开”监管。“双随机”抽查是工商部门提升监管效能的重要途径。除投诉举报、大数据监测、转办交办以外,工商部门对市场主体的所有监督检查都必须通过“双随机”抽查的方式进行,减少对市场主体正常经营活动的干扰。抽查检查结果信息要通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。要建立随机抽查事项清单,建立检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定随机抽查工作细则。
《意见》要求,推行风险分类监管。各级工商部门要结合本地实际情况,在掌握分析监管风险的基础上,合理分类,配置监管资源,开展针对性监管。《意见》提出,推进社会共治。根据市场主体经营行为的广泛性、信息的分散性、监管风险的多样性等特点,找准监管风险防控与市场主体经营风险管理的契合点,引导市场力量、社会力量共同参与市场秩序的治理,构建多元参与的市场监管社会共治格局。