倒逼产品质量提升需保护消费者

国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议，部署促进消费品标准和质量提升，增加“中国制造”有效供给满足消费升级需求。根据统计，2015年，中国海外旅游消费合计达2.5万亿元，该数据不包含医疗、体育等新兴消费。现在，越来越多的中国人在境外或者通过海淘的方式购买外国产品，并且由富人购买奢侈品转向大众化的购买日用品，如奶粉、服装、药品和电器等。除了这些产品比在中国卖的便宜之外，主要是境外的产品安全性与质量让消费者放心。

这不仅仅是企业生产技术与工艺落后的问题，也不主要是标准低的原因。中国已经是世界工厂，为全球生产了大部分消费品，但中国制造在境外物美价廉。而在国内却越来越不受欢迎。这说明问题不是出在生产端，而是市场端，不一样的市场体系，对消费品质量把关的程度不一样，才造成这样的结果。

当然，长期以来还有一种说法，即用于出口的东西因为要求质量好而成本高，中国人将好的东西出口换外汇，国人缺乏消费能力因此才只能消费质量差一些的东西，同样一件产品在国内的价格要远远高于境外。也就是说，境外的“中国制造”价格比国内低、质量比国内好。中国人要花比西方消费者更多的钱才能买到相同的东西，其中的秘密在于，中国产品在国内流通销售环节成本太高，包括物流、税收、房租、人工等。

与人们生活息息相关的消费品市场，政府缺乏从生产到销售过程的严格监管，但在这一过程中不断增加行政成本，比如税收、由过路费与过高的燃油造成的高物流成本等。最终出现了质量差但价格贵的现象，迫使一些人到海外大肆采购。如果不解决国内市场监管缺失的问题，如果不尽快降低商业部门的流通和税务成本，中国人“海外购”的热潮就不会停息。

在制定更高的标准体系之后，应该由市场的力量倒逼企业产品升级换代，遵守质量标准，即建立和完善消费者维权体系，鼓励消费者对不符合质量标准的产品进行起诉和索赔，政府的主要工作从重视GDP的生产端偏好转向以人为本的消费端，守好市场的准入大门，对那些违法违规的企业进行严惩，才能建立一个高质量的国内消费品市场。