立财政发展潮头 扬服务民生大旗

逆境面前勇于担当，困难之中冲出重围。山西省潞城市财政局以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、争一流服务”为目标，以创建文明单位作为推动财政改革与发展的重要载体，在潞城市委、潞城市政府的坚强领导下，培植财源，挖潜增收、努力做到“保工资、保民生、保运转”。财政在促进经济发展的同时，有力地保障了民生，维护了稳定，促进了社会各项事业的全面发展。近年来，潞城市财政局先后荣获山西省文明单位、创建国家卫生城市先进单位、爱国卫生先进单位、社会治安综合治理先进单位；连续几年被潞城市委、市政府表彰为“先进党支部”、“争先创优先进单位”和“红旗单位”。

依法理财 阳光聚财

现代预算制度是现代财政制度的基础，是财政的核心。山西潞城财政局深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，深刻把握新预算法的实质和内涵，进一步增强法治观念，自觉将法治的原则作为行为处事的准则，做好新预算法实施与深化财税体制改革的协调推进。通过网络、报刊、微信等方式让社会公众了解掌握财政预算知识，做好新预算法的学习宣传工作，准确掌握新预算法的精神、原则和各项具体规定，增强预算法治意识，不断提高依法行政、依法理财水平。

深化部门预算改革。潞城市财政局在编制年度预算时，一是强化全口径预算管理，提高部门预算的完整性；二是严格按标准、按定额编制基本支出预算；三是按照“保重点、压一般”的原则，对市委、市政府确定的2016年必须保障的重大事项、重点工程、重大民生项目等支出予以足额安排，对一般性支出进行持续压减。

努力激活潜伏税源，支持现有项目开工、建设、投产、运行，形成新的经济增长点；通过财政奖补、税收杠杆、金融担保等方式支持传统产业转产升级，提高效益，尽力涵养税源。并借支持中小微企业发展契机，灵活扶持中小微企业发展壮大，打好财源厚积薄发基础。

利用税务部门的“金税”三期“核心征管软件”征收平台，精确管控数据，用新科技手段防止跑冒滴漏现象发生，做到“大”“小”税收统收统管，足额入库。按照中央、省、市关于节约的规定、意见，压缩“三公”经费，严控一般性开支，节约财政资金。

服务民生 和谐财政

“多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”，这是潞城市财政局坚持把惠民生放在首要位置的突出表现。在财力有限的情况下，积极发挥调控职能，优化资金配置，在与人民生活密切相关的医疗卫生、社会保障、养老保险等方面给予倾斜，保障了广大群众的切身利益。

把民生改善寓于发展之中，让发展的成果更好地惠及人民，实现二者的和谐统一是潞城市财政局工作的终极目标。为做大财政“蛋糕”，为民生改善和各项事业发展提供有力保障，该市财政充分发挥职能作用，强化预算收支执行，支持经济建设，促进经济发展。

借力抓教育、抓效能、抓制度、抓自律和抓监督等举措，切实加强全局党风廉政建设和机关作风建设，着力塑造“诚信、务实、高效、勤廉”的财政形象。定期组织业务骨干深入基层，帮扶企业解决问题，调查税源强化征缴，进行基层财务指导等多项工作。

在农村，工作人员走村入户详细了解涉及财政工作的群众需要并及时办理。春耕时节，同农业、农行等部门相互配合，比上级要求提前半个多月的时间，将粮食直补款和综合补贴款发放到农民手中，解决了农户急需春耕资金的燃眉之急，让他们及时购买到了春耕播种用的化肥、种子、农机具等。

在企业，加大对企业的帮扶力度，支持重点企业做大做强。帮助企业解决政策不明、资金不足等问题，积极为企业争取资金和融资，使一批企业生产走上正常运转的轨道，部分农业龙头企业还扩大了规模，开发了新的特色产品。

在行政事业单位，对财务工作进行帮教指导，有效解决了部分单位出现的财务不规范、结账不及时不正确等财务核算和财务管理问题，切实提高了财政管理和监督水平，深受各单位财务人员欢迎。春风化雨，润物无声。一张笑脸相迎、一声问候相称、一杯清茶相待、一张椅子相候、一声再见相送、咨询热线、首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知等制度，让服务对象“乘兴而来，满意而归”。

凝聚共识 争先创优

精神文明创建活动为潞城财政事业发展注入了不竭的动力源泉。2011至2014年连续荣获山西省文明单位称号，2015年初，又提出2年内创建省级文明单位标兵，5年内创建全国文明单位的目标，研究制定了《潞城市财政局文明机关创建实施方案》，明确了创建目标，理清了创建思路，任务清晰，组织有序。成立了由党总支书记、局长郭贺红任组长，局班子成员任副组长，股室负责人为成员的创建工作领导小组，形成了“党组统一领导、股室齐抓共管、干部全员参与”的“大创建”工作格局。

在单位网站开设文明创建专栏，专门设置文明创建活动室，在机关二楼建立文化长廊，20余块版面涵盖了社会主义核心价值观、志愿者文化、传统文化、廉政文化等多个精神文明宣传主题，营造了浓厚的创建氛围，让财政干部在潜移默化中深受感染和熏陶，收获知识和经验，产生启迪和共鸣。

以财政文化引领文明。2016年以来，结合“六权治本”活动，梳理出财政行政权力49项，形成了“两清单”、“两张图”，制定了《潞城市财政局关于全面推行“三重一大”事项决策制度的实施办法》等24个机关内部管理制度，倡导干部职工在工作和日常生活中做到“文明有礼1234”，即展示一张笑脸；注重两个形象：衣着得体、举止得当；常说三句文明话：“您好”、“谢谢”、“对不起”；常做四件文明事：逢人先礼让、困难热情帮、排队讲秩序、垃圾分类放。结合党的群众路线教育实践活动，国库集中支付中心自编“十戒歌”，规范了服务行为，提高了服务质量。

今日的潞城财政，预算编制科学透明，国库集中支付安全高效，非税收入征管科学合理，政府采购公平公正，财政管理科学化与精细化格局基本形成。 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。潞城市财政局将以开拓进取的精神、唯标是夺的斗志、求真务实的作风、上下同心的信念，为潞城经济社会发展作出新的贡献。