民营资本固定资产投资跌幅过大,人们会很容易的从融资难上找出原因,可是,央行近日公布的上半年金融数据,并不支持从这个角度分析。上半年信贷增幅为13.7%,狭义货币增幅高达24.6%,社会可融资规模已逼近10万亿。可见当下的货币市场中,并非项目等钱,而是钱在等项目。
融资手续复杂且成本较高,确系当下制约民企扩大投资的一大阻碍,但在去产能、去杠杆背景下,对融资贵不能一概而论。去产能导致银行坏账率逐季蹿升,在普遍的生产过剩下,好项目越来越少,银行放贷越来越谨慎,其惯常做法自然是提高利率,并附加其它约束条件。
政府投资和民营资本投资界线不清晰,被归结为民营资本投资积极性受挫的另一个原因。为此,《意见》再次承诺,政府将抓紧发布民营资本投资准入负面清单、投资项目管理责任清单、投资项目管理权力清单等三张清单。
眼下,要把民营资本引向真正该投的生产性领域,使其成为有效投资,还得由政府出面,扫除扩大投资的两只“拦路虎”。
一个是,政府要向民营投资者提供权威、靠谱、细分、可参考的行业市场饱和度免费信息服务。举个例子,手游行业目前极火,民营资本想进入,除产品内容将来要接受审查才能上市外,投资进入近乎于零门槛。假定张三有心进入,可是他却无法从文化、工信等政府机构查询到手游行业目前的真实市场现状、投资规模等一系列可信的统计数据。市场上打着“大数据服务”旗号的行业分析报告不少,但投资者如果花高价购买了,对投资决策却往往有害无益。
另一个是,多数行业投资都已饱和,但公共用品供给和公共服务领域的PPP项目,却苦于民营资本不肯“入瓮”。各地发布的PPP项目投资总额已破10万亿元大关,然而,民营资本参与PPP项目的特许经营法律,以及保障民营资本基本投资权益的专项法规仍付诸阙如。
必须同步提供信息服务和法制保障。必须搬掉两只阻碍投融资的“拦路虎”,贯彻《意见》才可能收事半功倍之效。