工商总局推消费品质量安全社会共治

□   本报记者    段光平

近日，“中国消费品质量安全论坛”在人民大会堂新闻发布厅召开。国家工商行政管理总局副局长马正其在会上发言时提出，维护和提高我国消费品质量安全，是一项系统工程和长期任务，在这一过程中要发挥好市场在资源配置中的决定作用，企业质量主体责任的作用和消费品质量安全监管的作用，推进消费品质量安全社会共治。

目前，我国正在由消费品制造业大国向消费品制造业强国转变，消费品质量安全状况总体趋好的同时，消费品质量安全事件也不容忽视。马正其介绍称，今年上半年，工商系统针对手机、服装、儿童用品等消费品开展了专项执法检查，共查处商品消费案件4.3万件，案值高达2.3亿元。

马正其表示，消费品质量安全问题涉及人民群众的切身利益，涉及人民群众对市场的信任和消费的信心，是关系国计民生的一件大事。党中央、国务院高度重视质量安全工作，党的十八大和十八届三中全会提出把经济发展的立足点转到质量和效益上来，全面提高质量管理水平，推动建设质量强国。当前我国正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，经济运行呈现新常态，对提高产品和服务质量提出了更高的要求，用质量的提升推进中国经济持续发展的任务更加艰巨。

马正其提出，提升消费品质量安全水平，要发挥好市场、企业和监管三个方面的作用。他解释称，发挥市场的作用就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。充分运用市场价值规律、供求规律、竞争规律，营造安全放心的消费环境，营造公平公正的市场竞争环境。

第二就是发挥企业质量主体责任的作用。鼓励企业树立以质取胜的理念，把对法律负责、实现企业盈利与承担社会责任结合起来，积极主动地通过技术创新、管理创新、提高劳动者素质来提升产品质量。

发挥消费品质量安全监管的作用就是要在促进企业自治、行业自律的同时，加强市场监管，维护市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣等违法行为，保护企业的合法权益，保护消费者的合法权益，不给“劣币驱逐良币”的机会，让质量好的产品始终有好的营商环境，促进消费品质量的全面提升。

并强化了电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具等重点领域的监管工作。

马正其说，工商总局的一项主要工作就是建设企业信用信息公示系统，实行企业信息公示制度，对包括消费品市场主体在内的各类企业突出运用信用约束机制督促经营者自觉履行消费品质量安全的法定责任和义务，促进企业自觉注重和提高产品质量。

马正其还表示，工商部门将加强部门协作配合，推进消费品质量安全社会共治，与工信、质检、公安等部门协调协作，互通监管信息和案件线索，联合开展专项执法行动。同时建立健全与社会组织、行业协会、企业以及新闻媒体的协作机制。还将推进工商登记制度改革，积极创新市场监管方式和手段，强化重点领域消费维权，加强流通领域商品质量监管，营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。

而阿里巴巴集团资深总监倪良表示，下一阶段的主要精力要放在“主动出击”上，通过神秘抽检和投诉分析等环节，快速找出存在的质量问题。“阿里巴巴集团已经形成了共识，将品质控制作为企业的重中之重。”他也希望政府部门能够在信息共享、联合打假方面给予电商企业更多的支持和帮助。

美的集团品质总监肖中孝亦表示，消费品关系到每一个消费者，而企业作为质量第一责任人应该承担起这份重任，从生产源头到销售环节，直到消费服务环节都要保障好消费者的权益。