日前,国务院发布了《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》,提出“持续简政放权”、“加强监管创新”、“优化政府服务”等三大类共计15项措施,要求“在更大范围、更深层次,以更有力举措推进简政放权、放管结合、优化服务改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍,着力降低制度性交易成本,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,与大众创业、万众创新和发展壮大新经济紧密结合起来,进一步形成经济增长内生动力,促进经济社会持续健康发展。”
据了解,经过两年多的行政审批制度改革,国务院部门已经取消或下放超过三分之一的审批事项。为进一步打开地方改革空间,国务院对中央指定地方实施的行政审批事项进行了两轮清理,共取消中央指定地方实施的行政审批事项214项。而今年的政府工作报告提出继续大力削减行政审批事项。
除了继续深化行政审批改革外,《工作要点》还提出了再修订政府核准的投资项目目录,中央政府层面核准的企业投资项目削减比例累计达到原总量的90%以上;再取消一批职业资格许可和认定事项,国务院部门设置的职业资格削减比例达到原总量的70%以上;继续大力削减工商登记前置审批事项,今年再取消三分之一,削减比例达到原总量90%以上等简政放权措施。
迟福林表示,在释放新需求、创造新供给的特定背景下,简政放权需要把减少制度成本摆在突出位置,在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、发挥政府的有效作用、激发市场活力、激发企业活力等方面走出一条新路子。
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