铲除食品“鸦片”须连根拔起

日前，食药总局通报35家在经营的食品中含有罂粟壳成分的餐饮服务单位，其中已提起公诉的5家，移送公安机关立案侦查的20家，立案调查的10家。不少网友惊呼“中枪”。

在餐饮食品中添加罂粟壳成分，已不是什么新闻。这些年来，不时有类似消息曝光。这次曝光的35家餐饮服务单位，遍及全国各地。这说明，非法在食品中添加罂粟壳或罂粟粉，或已是普遍现象。

以往就有报道，在调料批发市场，有店铺公开兜售“能把客人留下来”的香料。在网上，以“米壳”“缨粟增香粉”“樱粟回味粉”“樱酥”等名称作掩护批发销售罂粟壳的商户更是不少。这说明相关产品销路颇广，在监管处罚环节上也存在不小漏洞。

从这次通报来看，似乎全是餐饮店，没有一家批发商。或许是因为本次通报的对象就是餐饮单位，又可能是有关部门正在深挖其背后来源，尚未完成侦查工作。但必须说，如果只是惩罚餐饮服务端，而不顺藤摸瓜，严惩背后的生产和批发商，执法行动仍只是行在半路，并未大功告成。倘若任由这些幕后黑手到处为害，就难以将相关违法行为连根拔起，全力维护消费者权益。这就像抓走了小鸡，却把生蛋的母鸡留下了，以后还不是照样鸡生蛋、蛋生鸡，祸害无穷。

要将相关违法行为连根拔起，还须加大法律惩罚的力度。这次通报的餐饮店，多数将以违反《食品安全法》相关规定，按照涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪进行侦查和起诉。但在以往，有类似行为只按照《治安管理处罚法》有关规定罚款了事。据媒体梳理，针对在食品中非法添加罂粟壳，存在“同案不同罚”或“同罪不同判”的情形，适用相关法律不一致。根据违法情节进行处罚，这是正常的；但如果违法情节相似，后果却大不相同，就不能有效震慑违法行为。

所以，对往食品里添加“鸦片”的违法行为，不仅要经常性集中执法，还必须深挖各环节违法人员，厘清适用法律规定，顶格加以严惩。