泉州：念好“八字诀” 金改显成效

今年以来，福建省泉州市金改围绕“五个泉州”建设，突出金融服务推进供给侧结构性改革，实施金融支持稳增长“八字诀”，推进金融和经济转型发展的深度融合，提高金融服务实体经济实效，为稳增长提供有力的金融支撑。今年1月末，泉州市银行业各项贷款余额达5534.69亿元，同比增长9.62%，比上月增加105.52亿元，其中，中长期贷款余额2294.25亿元，同比增长20.16%；表外业务余额达2062.87亿元，社会融资规模118.19亿元。

“推”——推动银行持续增贷，夯实金融支持企业基础。

实施金融支持现代产业体系培育工程、金融支持企业科技和商业模式创新工程及金融支持新型城镇化建设工程，推动在泉银行业机构落实《加强信贷服务支持实体经济发展八条措施》、《支持实体经济发展责任书》等政策措施，落实省政府“五不”要求，推动银行业机构加大对实体经济发展的资金保障。

“拓”——拓展金融发展空间，扩大企业资金来源渠道。

争取设立民营银行，加快推进泉州第三方支付公司申请互联网支付牌照审批，设立金融租赁公司获银监会同意，信忠国际保险和再保险公司来泉设立代表处获保监会支持。推进实施晋江市、石狮市全国农民住房财产权抵押贷款试点和永春县全国农村承包土地经营权抵押贷款试点，深入推进泉台跨境人民币贷款、企业集团跨境人民币资金池等业务。加快发展新型金融业态，七匹狼企业集团财务公司开业并投放贷款5.73亿元，兴业消费金融公司累计放贷32.5亿元，品尚电商帮助服装产业链中小微企业融资10.3亿元。

“促”——发挥财政资金作用，促进民资进入实体经济。

海峡股权泉州交易中心新增挂牌企业5家，达415家；新增2家企业在“新三板”挂牌，达18家；新增发债企业2家、发债融资4亿元。市政府出资设立市产业股权投资基金有限公司，注册资本50亿元，首只子基金新兴产业股权投资基金正在开展设立、募集工作；印发实施企业兼并重组投资基金设立方案，引导企业进行产业横向纵向并购整合，还将设立集成电路、高新技术企业发展、城市建设等专项子基金。

“扶”——扶助企业资金周转，完善企业增信保障服务。

提升中小微企业信用信息交换共享平台，导入企业扩大至14.8万家，帮助企业获取贷款超280亿元，今年1月底，泉州市小微企业贷款余额1820亿元、增长10.9%，小微企业信贷覆盖率提高到35.75%。运作好企业应急保障周转资金，目前全市累计到位应急保障周转专项资金14.29亿元，累计为3146家企业提供“过桥”转贷572亿元。

“创”——推进金融服务创新，满足企业多元资金需求。

泉州市推广“无间贷”、“流水贷”等金融产品创新经验，新增小微金融创新产品22项，形成小微金融创新产品5大系列、194项，迄今各类创新业务累计超过1000亿元、受益企业9.34万户。完善小微企业“线上”、“线下”综合金融服务平台，推进112家龙头企业与上下游小微企业开展“1+N”供应链综合授信，强化对小微企业的融资辅导服务。加快互联网金融发展，逐步形成互联网金融产业链。

“帮”——帮助企业化解困难，全力支持企业渡过难关。

出台《泉州银行业分类帮扶困难企业的指导意见》，划分为扶持类、挽救类和退出类等3类企业，采取银团贷款法、延缓追偿法、授信聚拢法、担保替换法等八种方式进行分类精准帮扶。协调银行一致行动，给予企业延长贷款期限、调整贷款品种、执行代偿优惠、改变付息周期、降低贷款利率等救助措施，帮助困难企业渡过难关。截至1月末，累计帮助130多家困难企业化解资金风险，涉及信贷资金约200多亿元，减少财务成本超2亿元。

“引”——引导民间金融发展，强化服务实体经济功能。

泉州市认真落实《民间融资管理暂行规定》，完善“民间融资登记服务模式”，推广晋江、石狮民间融资登记备案制度，促进民间融资规范化、阳光化，今年来石狮市金融服务中心和晋江恒盛民间借贷登记服务公司累计登记民间借贷3645笔、融资金额236.94亿元。提升准金融机构发展水平，2家小额贷款公司开展跨县域经营，1家小额贷款公司试点开展互联网金融业务，1家小额贷款公司获准在香港上市，1家小额贷款公司获准接入人行征信系统。

“防”——防控化解金融风险，维护区域金融市场稳定。

落实《泉州市2016年银行业不良贷款防控化解工作方案》，出台鼓励银行业不良资产处置奖励措施，抓好控旧化新。大力推动担保圈处置化解，目前首批4个重点企业担保圈化解试点1家基本完成，2家化解方案已基本确定，并且启动第二批3个担保圈化解工作。推动“以物抵债”业务批量开展，支持和推动83家抵押物被查封企业办理转续贷，累计金额11.04亿元，有效的压降不良贷款。

今年是“十三五”规划的开局之年，也是泉州金改凸显成效的关键性一年。相信，泉州市的金改将会取得更多的突破和成效，为全国金融改革创造更多的经验，不断推动实体经济的发展。