“十三五”加码产业转型升级

本报讯  （记者  鲁春晓）   记者近日获悉，各界高度关注的“十三五”规划即将浮出水面，其中优化产业结构有望成为“十三五”规划的重要内容。

专家表示，随着中国经济发展进入到新阶段，过去那些低端的、低附加值的、产能过剩的、部分劳动和资源密集型的产业，必须要淘汰，而要转向大力发展高附加值的、知识和技术密集型的、绿色低碳循环的、符合消费结构升级方向的产业。这就要推进产业转型升级。

为了优化产业结构，今年以来，国务院相继出台《中国制造2025》、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》两个纲领性文件。

海通证券认为，从过往五年规划编制经验看，规划发布前期的重要政策文件同样会在规划中重点着墨，如“十二五”规划出台前发布了关于七大战略性新兴产业的决定。预计中国制造2025和“互联网+”在“十三五”规划中同样会被重点提及。

据悉，加强生态文明建设将被首度写入五年规划。生态文明建设囊括环保、生态修复、土壤治理、园林绿化、节水、新能源等与生态有关的行业。今年9月份，《生态文明体制改革总体方案》正式出台，为我国生态文明领域改革做出顶层设计。有机构认为，随着生态文明建设不断上升至国家战略高度，与节能环保相关的产业在未来很长一段时间都会是发展的重点。

此外，“健康中国”有望写入“十三五”规划相关议题，并上升为国家战略。分析师认为，一旦“健康中国”上升为国家战略，10万亿元级产业投资盛宴将随之开启。

“林场改革”也有望写入“十三五”规划相关议题。有分析人士认为，“林场改革”无疑为国有林场林区未来发展进一步指明了方向。