手机实名制怎样才能名副其实

按照工信部的通知，近日起，购买手机卡必须出示二代身份证“验明正身”。“史上最严手机实名制”实施以来，不少非实名用户已经改办了实名制卡。
短期内想让手机实名制，有一定的难度。况且，凭着一流的变通水平，这个门槛对有心违规的人来说简直是牛栏关猫。
手机实名制，有两块：一是新客户入网实名登记，二是老客户实名认证。前者包括实体渠道、网络渠道销售，尤其是一些分销点，要他们自觉履行责任、确保手机卡主身份信息真实，非常困难。如果捡来的身份证、倒卖的身份信息都可以录入，实名制也就形同虚设。后者关键在运营商，老客户实名认证工程浩繁，需要成本付出，且多半是沉没成本。当客户不配合时，运营商面临着两难选择，惩罚与否都不符合自身利益。
推手机实名制需胡萝卜加大棒，恩威并施。一方面，对运营商、手机卡销售者、客户，都要定“规矩”。短期的，比如明确截止到哪天，老用户不配合实名登记就半停机，再过一定时限，就完全停机。长期的，将手机实名制政策提升到法律层面，明确实名制各方的权利与义务，确保有法可依，降低法律风险。另一方面，要让客户体验到实名制的好处，提升其政策配合度。在政策推行初期，不妨给实名登记客户一定的优惠，话费、积分或上网流量等。后期则在完善基于实名之上的手机支付、手机钱包业务、各种通信服务等，让想享受这些便捷、安全服务的手机用户乐于接受实名登记。