如何做好区镇财政资金监管工作

加强区镇财政资金监管是新形势下做好财政管理工作、确保区镇财政资金高效运行的重要举措，也是落实惠农政策、规避财政资金风险的必然要求和有效途径。针对目前区镇财政资金监管工作面临的资金种类多，工作复杂，监管难到位等情况，区镇财政部门要充分利用新出台的制度和规定，进一步做好资金监管工作。

一、深入细化监管制度，营造资金监管氛围 

密切配合纪检、监察、审计等有关职能部门，广泛宣传资金监管的重要性、必要性，促进各部门积极参与到资金监管活动中，积极营造强化资金监管氛围。

进一步完善财政管理制度、细化财政管理办法，促进区镇财政资金监管程序规范。一是规范预算资金管理。切实细化预算编制，强化预算执行。二是规范债务资金管理，将政府融资平台举债而实施的市政工程、安置房建设工程、拆迁工程、社会事业建设工程等资金全部纳入监管范围。三是规范村级财务管理。实行“村有镇管、专款使用”。严格执行收支两条线管理规定。

二、实行资金常态化监管，促进资金监管透明

实行资金监管常态化是做好资金监管工作的一项必要举措。一、对所有财政性资金进行清理，分类整理，分别建立资金监管台帐，对每项资金的“收、拨、用”实行严格的动态管理。二、建立信息通达机制。各部门在下达资金和指标文件时，明确区镇财政局（所）及相关单位的监管职责，并建立财政资金监管QQ群，传递资金监管往来信息，保证区(镇)内横向通达，并及时向上级财政和主管部门反馈监管意见。

定期通过“政务公开网”、宣讲、张贴宣传标语等形式，公开公布各类优惠政策、补贴补助信息，同时将区镇、村公开栏设为常年公开固定场所，切实提高区镇财政资金透明度和知晓率。

三、强化财政资金监管效率，提高财政管理水平

监督检查是区镇财政资金监管的重点。在监管工作中，通过加强财政资金绩效评价力度、加大项目全程监管力度，同时实行定期检查的监督制度，切实提高财政资金监管效率。一、克服财政资金重安排、轻监督，重争取、轻管理，重使用、轻绩效的思想，切实提高资金使用效益。二、每年安排一定时间抽调精干力量，对各类财政资金开展全面检查，查找管理漏洞，提出规范管理建议。三是加大项目资金事前、事中监控力度，严格实行项目法人、招投标、建设监理、合同管理“四制”责任制。四是严把资金拨付关，严格实行报账制，严格按照项目实施进度拨付资金。

加强财政队伍业务水平的建设。一是选派干部参加上级财政部门组织的业务技能培训活动，全面提高财政人员的管理水平。二是提升财政形象，优化服务环境、有效提升服务质量。三是充实监管力量，提高财政监管待遇，调动财政人的工作积极性。四是加强电子网络建设，为区镇财政资金监管、信息通达、情况反馈提供快捷、便利的电子网络办公平台。五是加强学习交流，坚持“走出去、引进来”的做法，多向先进单位学习，深化监管措施。

（作者单位：江苏省海安县经济技术开发区财政局）