商务部鼓励地方特色搭伴电商发展

为进一步推动农村电子商务发展，近日，商务部等19部门近日联合印发《关于加快发展农村电子商务的意见》（以下简称《意见》）。

商务部电子商务和信息化司副司长聂林海日前在中国－东北亚博览会首届东北亚电子商务资源对接大会上表示，我国中小城市电子商务发展优势明显，前景广阔，未来我国将积极推动中小城市电子商务经济发展。

电商相关服务业已初具业态体系

《意见》提出，争取到2020年，在全国培育一批具有典型带动作用的农村电子商务示范县。

电子商务在降低农村流通成本、提高农产品商品化率和农民收入、推进新型城镇化、增加农村就业、带动扶贫开发等方面取得明显成效，农村流通现代化水平显著提高，推动农村经济社会健康发展。

农村电子商务重点是加强工业品下乡、农村产品进城、农资流通、农村综合服务及电商扶贫开发。

数据显示，2014年，我国电子商务交易总额超过13万亿元，网络消费规模持续快速增长。

有统计显示，三四线城市新增用户贡献率超过50%。聂林海表示，中小城市是连接大城市和农村地区的节点，人力、物流成本低，发展电子商务具有明显优势。

中投顾问高级研究员薛胜文在接受记者采访时表示，我国电商呈现多样特点，电商相关服务业发展迅速，已初具完善的业态体系，零售电子商务平台间竞争激烈，市场日益集中，开始出现寡头垄断局面。此外，跨境电子交易发展迅速，但目前尚未形成有效的发展模式。

“同时，地区间发展不平衡，电子商务服务主要集中在长三角、珠三角等经济发达地域，而且呈现企业日益集中的趋势。

2013年我国零售市场交易规模达1.85亿元，乐观估计将会超过美国，成为第一大电子商务大国。”薛胜文表示。

跨境电子商务近年来超高速发展

国家信息化专家咨询委员会副主任杨国勋表示，跨境电子商务被视作“网上丝绸之路”，其沟通信息克服障碍和快速起步的特点有望推进“一带一路”战略布局的突破口和切入点。

跨境电子商务近年来超高速发展，在国际金融危机背景下逆势崛起，一枝独秀，形成新的经济增长点和发展新动力。

“大力发展电商有利于降低企业销售成本，刺激消费者需求增长，拉动产出增长，促进全国市场的统一，降低跨区间的交易成本。

同时，发展电子商务可以降低零售业进入壁垒、减少企业运营成本，甚至改变企业规模，带动金融业的转型改革，降低金融业对民营资本的准入限制。”薛胜文告诉记者。

吸收更多民间资本进入电子商务

聂林海还指出了中小城市发展电子商务的几项任务：要发展具有本地特色的电子商务，鼓励具有地方特色的旅游、文化创意等资源与电子商务对接；要大量发展涉农电商，推动城乡电子商务的一体化发展；要支持电子商务创新创业，鼓励有条件的中小城市建立产业园区，并加强基础设施建设和电子商务人才培育。

同时，聂林海表示，要发挥行业组织的作用，鼓励中小城市建立行业协会组织，制定相关规范，加强电子商务需求分析统计。

地方还应加强有关政策和资金的支持力度，建立多渠道、多元化投融资体制，吸收更多民间资本进入电子商务。

薛胜文表示，电子商务发展未来前景将呈多元化趋势，一是电子商务将向三四五线城市渗透，一二线城市网购渗透率较饱和，未来将更多的争夺三四五线城市市场；二是电子商务将生产、零售、物流等过程相结合，形成一体化运营；三是大数据的应用，分析数据背后的信息、建立模型，支持企业决策。