从监管入手深化价格改革

□   林火灿

近日，国家发展改革委发布了6月份全国价格举报情况。数据显示，6月份，全国12358价格举报系统受理价格举报、投诉等共计54530件，较上月上升14.82%。其中，停车收费、物业管理收费、零售行业不正当价格行为问题最为突出，停车收费价格投诉举报更是居各类价格投诉举报之首。

自去年11月份国务院常务会议部署加快推进价格改革以来，我国价格改革大大提速。今年以来，我国价格改革的步子迈得更大，涉及的领域也更加广泛。价格放开以后，有些领域的竞争将更为激烈，价格有可能因此走低；有些领域则会因为过去的价格未能反映真实成本，而在放开后出现价格反弹。

价格改革带来的价格波动，恰恰说明价格监管面临着更大的压力和更重的任务。从一定意义上说，价格监管本身也是价格改革的重要内容，且是难度更大的价格改革。对于政府来说，推进价格改革的同时，必须将价格监管做到位，不仅要将属于政府定价的不到3%的项目管住管细，还要放眼100%，维护好良好的价格秩序。

管住3%，就是要管住保留的极少数政府定价项目。具体来说，就是必须细化完善政府定价制度，加强成本监审，严格扣除不合理成本。

管好100%，就是要管好所有放开的价格。我国还处于社会主义初级阶段，市场体系还不完善，法制观念、诚信意识还不健全。更需要管好所有放开的价格，保障消费者的合法利益。

放权不等于放责。政府直接定价的项目少了，并不意味着肩上的担子轻了。做好新形势下的价格监管，还有很多事要做，还需要加快推进相关配套改革。

总之，在价格改革过程中，必须坚持“放管结合”，加强事中、事后监管，才能规范市场秩序，为市场主体创造公平竞争的环境，也为价格改革的持续推进创造更加有利的外部环境。