法律援助有广度更要有深度

□   程勇

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于完善法律援助制度的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

在公民法律意识、法律专业水平以及经济条件参差不齐的国情背景下,国家实施法律援助,就是为经济困难公民和特殊案件当事人提供无偿法律服务,使他们能够获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等服务,这是一项重要的民生工程。此次意见的出台,将使这一民生工程更加惠民利民,让公众在法律服务方面感受到更多的国家温度。

我国法律援助制度起步较晚,1994年初,我国第一个由政府设立的法律援助机构在广州市挂牌成立；到1996年修改刑事诉讼法及出台律师法,正式确立起法律援助制度。

此次意见的出台,就是在中央顶层设计框架下的具体细化,拓宽法律援助制度的广度。一方面,涉及的援助事务更广,逐步将劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等民生事项纳入其中；另一方面,使获得法律援助的受众更广,进一步降低了门槛,使覆盖人群逐步拓展至低收入群体,并强调要重点做好农民工、残疾人和军人军属等群体法律援助工作,甚至还把聘不起律师的申诉人,也纳入法律援助范围。