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江苏淮安帮扶救助计划生育特困家庭

2015-04-05 21:56:52    作者:苗庆
核心摘要:独生子女伤残、死亡家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体, 各级人大代表和政协委员及社会各界给予广泛同情和关注。江苏省淮安市积极探索对计划生育特殊困难家庭的福利保障,早在2007年就开始实施独生子女死亡家庭扶助制度,为独生子女死亡家庭成员发放经济补助

□   本报记者   苗庆

 

独生子女伤残、死亡家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体各级人大代表和政协委员及社会各界给予广泛同情和关注。江苏省淮安市积极探索对计划生育特殊困难家庭的福利保障,早在2007年就开始实施独生子女死亡家庭扶助制度,为独生子女死亡家庭成员发放经济补助。历经先后两次调整,失独家庭特别扶助金已由2007年的每人每月100元提高到每人每月500元。在此基础上通过设立计划生育公益金、争取社会公益慈善组织和社会爱心人士资助等办法,着力建立“政府主导、部门协同、社会参与”的失独家庭救助机制,及时帮助失独家庭解决生产、生活困难。

20115月,原国家人口计生委、中国计划生育协会、中国人口福利基金会联合发起开展创建幸福家庭活动。淮安市以“幸福家庭113工程五年规划”和“幸福家庭——健家、富家、惠家、暖家”系列行动为载体,扎实开展创建活动。20137月被命名为全国创建幸福家庭活动试点市,并先后两次在全国会议上介绍经验做法。

为进一步完善计划生育特殊困难家庭的救助机制,纾解因独生子女伤残、死亡给这些家庭群体带来的心理痛苦和生活困难,2014年,淮安市在全省率先实施“暖家工程”,重点围绕生活保障、养老照料、保险补贴、医疗服务、教育补助、社会关怀等方面,为独生子女伤残、死亡家庭建立“扶、养、保、医、爱”五位一体“暖家”行动新模式,实施全方位的帮扶救助。

开展扶助,落实基本保障。为独生子女死亡、伤残的父母每月按人按时发放特扶金,给予基本生活救助;实行赡养,解除养老之忧。对年满60周岁,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养人的扶助对象,享受农村“五保”或城市“三无”老人待遇;落实保险,增强抵御能力。为年满49周岁的农村和城市无业独生子女伤残、死亡家庭缴纳养老保险,为每户家庭办理500元综合保险,在家庭成员意外伤害、重大疾病或家庭财产受到损失时给予保障;实施医保,提供健康救助。为扶助对象缴纳医疗保险,对有再生育意愿的独生子女伤残、死亡家庭,将再生育医疗费用纳入保险支付范围,建立社区医疗服务巡诊制度,为特殊家庭就医开设绿色通道;推动关爱,形成联助机制。20144,淮安市人口计生委等8部门联合出台《计划生育特扶困难家庭扶助工作办法》,在扶助对象申请保障性住房、收养子女、校残疾独生子女就学等许多方面给予特殊照顾,使这些家庭得到党和政府以及全社会的特别关怀。

淮安市通过实施“暖家”行动,为计划生育特殊困难家庭撑起生活的蓝天。全市2133个特扶对象的心理压力得到纾解,走出阴影,融入社会。2014123日,淮安市作为全国5个地级市代表之一在全国创建幸福家庭活动会议上介绍经验做法,得到原国务委员、国务院秘书长,十届全国政协副主席、中国人口福利基金会会长王忠禹的充分肯定,认为,“淮安的做法实在管用,值得总结推广”。

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