工商总局介绍落实新商标法有关情况

□   本报记者    宋毅

今年5月1日起施行的新商标法，对驰名商标使用的异化予以了矫正，并明确规定，今后“驰名商标”不得用于广告宣传等商业活动，以免对公众造成误导。该项规定实施半年以来效果如何？据国家工商总局副局长刘俊臣披露，工商机关近期在监督检查中发现，对此规定，大部分省市执行情况较好，但在高速公路边的广告牌上仍然时有发现。

近日，在江苏省苏州市举行的2014中国商标年会上，刘俊臣在其主旨演讲中重点介绍了贯彻落实新商标法的有关情况。

商标评比过多过滥不透明

刘俊臣强调，要厘清对驰名商标的认知。他表示，驰名商标是一个法律概念，社会上对驰名商标在认识上存在误区，偏离了驰名商标制度的法律本意。新商标法在继续实行驰名商标认定保护制度的同时，坚持个案认定、被动保护的原则。工商部门要认真贯彻新商标法的规定，积极引导驰名商标制度回归本意。同时，针对当前商标评比过多、过滥、暗箱操作等问题，刘俊臣透露，国家工商总局将协同有关部门进行整治，制定比较权威的商标品牌排行榜。

他表示，如今互联网上充斥着各种品牌排行榜，很多排行都是出于盈利的目的，在不透明的情况下进行操作，就此，工商总局正在研究加以规范，借助工商部门掌握市场主体信息、企业信用信息、商标注册信息、广告监测信息和消费维权信息等资源优势，建立起具有自身特色的、科学客观公正的品牌价值评价体系。

自有品牌仅占出口总额一成

据了解，今年以来，我国商标申请量、注册量继续呈现快速增长态势。统计显示，2014年前9个月，全国商标注册申请量达157万件，同比增长13.2%。截至2014年9月底，我国商标注册累计申请量接近1500万件，累计注册量达967.8万件，有效注册量815万件，连续12年位居世界第一。

不过，刘俊臣同时也坦承，必须清醒地认识到与世界经济发达国家相比，我国低端产品多，知名品牌少，企业的创新能力和品牌意识不强，品牌的竞争力和影响力还需要进一步提高。

据统计，目前我国拥有自主品牌的外贸企业约占外贸企业总数的20%，自有品牌产品出口额约占出口总额的11%，所占比例明显偏低。另外，今年前9个月，国外申请人指定我国的马德里商标申请量为14325件，累计达205447件。与此相比，同期国内申请人提交马德里商标国际申请共5781件，累计达18181件，尚不足两万件。也就是说，单从马德里商标申请量上看，国内申请人的国外申请数量，还不到国外申请人向我国申请数量的十分之一。

今年查处假冒伪劣案值8亿

刘俊臣表示，工商部门是市场监管的重要力量。近年来，工商系统打击侵权假冒工作成效显著，有效保护了商标专用权人的利益，维护了公平竞争的市场秩序。统计显示，今年前9个月，全国工商系统共立案查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件5.25万件，案值8亿元；依法向司法机关移送涉嫌犯罪案件264件，涉案金额3.53亿元。

但是，刘俊臣也指出，侵权假冒现象在一些领域、一些地区仍然比较严重。这就需要工商部门继续保持打击力度，对商标侵权行为保持高压打击态势，加强商标行政执法区域、部门协作，重点查办跨区域、大规模、社会公众反映强烈的商标侵权案件。

他要求，今后，要结合工商登记制度改革和企业信用体系建设，加大对商标抢注和恶意异议等不正当竞争行为的打击和曝光力度，进一步规范商标代理行为，维护正常的商标注册秩序。

要切实做好侵权假冒案件信息的依法公开工作，加大打击侵权假冒典型案件宣传和曝光力度，方便全社会对企业信用状况进行评价和监督，逐步形成尊重他人知识产权和品牌声誉的良好氛围，为品牌建设营造公平公正的市场环境。